анонсы статьи
новости
16.5.2016
Патриарх Кирилл призывает сообща остановить эпидемию СПИДа

15.5.2016
Соратник папы считает вопрос о возможности получения женщинами сана диакона противоречивым

14.5.2016
В синагоге Петербурга в Ночь музеев пройдет показ еврейской моды

12.5.2016
Православная церковь выпустила обновленный гид для бездомных

11.5.2016
Третья церковь сожжена за этот год в Танзании

10.5.2016
В Москве собрали более 700 тыс. рублей на организуемый православными детсад для детей с ДЦП

28.4.2016
В Москве раздадут 50 тыс. пасхальных ленточек

27.4.2016
Керри отметил влияние религии на внешнюю политику

29.5.2015
В Москве пройдет лекторий для СМИ, посвященный социальной концепции Русской Православной Церкви

27.5.2014
34-й Съезд евангельских христиан баптистов России
О законодательстве и религиозных организациях

С Константином Ерофеевым беседовал Михаил Неволин

Константин Ерофеев, член адвокатской палаты Санкт-Петербурга
Константин Ерофеев, член адвокатской палаты Санкт-Петербурга
Константин Борисович, как в текущем году изменилось правовое положение религиозных организаций?

– В 2008 году формально положение религиозных организаций не изменилось. Продолжают действовать фундаментальные законы о некоммерческих организациях, которые были приняты еще во второй половине 90-х гг. Для религиозных организаций это, прежде всего, Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях», 10-летие которого мы отмечали в прошлом году.

И, тем не менее, при неизменности федеральных законов правовое положение религиозных оргнаизаций не стало стабильнее.

В чем выражается эта нестабильность?

– Прежде всего, расширяется практика ликвидации религиозных организаций по инициативе Федеральной регистрационной службы (с осени текущего года – Министерства юстиции). Отмечу, что органы юстиции сами не полномочны ликвидировать церковь, но они обращаются в суд, который весьма часто встает на сторону регистрирующего органа.

Отмечу, что церковь подлежит ликвидации за весьма серьезные преступления – экстремизм, терроризм, создание незаконных вооруженных формировнаний и наряду с этим за... несдачу отчета о своей деятельности за два года подряд.

На практике это выглядит следующим образом. Руководитель церкви не знает о том, что ежегодно нужно предоставлять в органы юстиции отчет, форма которого утверждена Постановлением Правительства России № 213, а также писать письмо о том, что церковь продолжает свою деятельность.

Бывает и так, что знает, но пренебрегает своими обязанностями. Минюст отмечает, что церковь не представила отчет, обращается с иском о ликвидации в суд и суд поспешно ликвидирует церковь. При этом имели место случаи, когда религиозная организация даже не была надлежащим образом уведомлена о предстоящем судебном заседании.

Что же делать?

– Прежде всего скажу, что я, как юрист, обязан чтить закон. Но как христианин я не понимаю, как можно ликвидировать Церковь, Тело Христово.

Но, как говорили римляне, «закон суров, но это закон». Чтобы избежать такой ликвидации нужно уже сейчас проверить, сдавался ли ежегодный отчет в прошлом году, проверить адрес, по которому он направлялся, проверить сохранность почтовых квитанций, начать подготовку к сдаче нового отчета – за 2008 год.

Кроме того, советую проверить адрес, записанный в уставе церкви. Подумайте, могут ли по этому адресу поступать письма на имя Вашей церкви, есть ли у Вас действующий договор аренды. Если Ваш адрес не совпадает с фактическим местом нахождения церкви – внесите соответствующие изменения в Ваш устав.

Отнеситесь к этому вопросу серьезно, в 2007 году по данным Славянского правового центра было ликвидировано более 500 религиозных организаций. Боюсь, в этом году статистика столь же неутешительна.

В ноябре Минюстом был обнародован список из 56 религиозных организаций, которым грозит ликвидация в случае несдачи отчетов. Что вы можете сказать об этом?

– Я был немало удивлен содержанием этого списка. В него попали очень крупные религиозные организации – Ассоциация христианских церквей, Евангелическая лютеранская церковь Ингрии (последняя существует с 17-го века!), всемирно известная католическая благотворительная организация «Каритас», мусульманские общины.

Но подавляющее большинство – протестантские церкви. Повторю, считаю, что закон далеко не совершенен, если позволяет совершать попытки ликвидировать церкви, имеющие многолетнюю историю и тысячи последователей, лишь за несдачу формального отчета. Остается надеяться, что указанные в «черном списке» церкви в ближайшее время ликвидируют задолженность.

Впрочем, есть в этой грустной истории смешной и весьма поучительный факт. Осенью как раз была ликвидирована в связи с реорганизацией правительства Федеральная регистрационная служба. А вот церкви продожают служить людям!

- Насколько я знаю, некоммерческие организации и, в частности, религиозные организации, подвергаются проверкам регистрирующего органа. Что это за проверки?

– Минюст проверяет, насколько деятельность церкви соответствует положениям ее Устава. Напомню, что религиозные организации могут заниматься лишь тем, что указано в их учредительных документах. И если церковь, к примеру, занимается строительным бизнесом, а в уставе эта деятельность не прописана – это будет нарушение, на которое вам обязательно укажут во время проверки. Также проверяются протоколы руководящих органов – общих собраний, советов, приказы и распоряжения руководителя церкви, документы на занимаемое помещение. Также считаю важным сообщить, что в последний год резко участились проверки некоммерческих организаций прокуратурой, требуют предоставить, в основном, уставные документы. Цель этих проверок мне до сих пор не ясна.

Как идет дело с регистрацией новых церквей?

– Процесс регистрации новых церквей катастрофически затормозился. Этому есть и объективные причины, приток людей в церкви замедлился. Но и при регистрации религиозной организации верующие сталкиваются с большими трудностями: много документов, подписей, забюрократизированная процедура регистрации.

У меня нет официальной статистики, но, думаю, что в прошедшие годы численность вновь зарегистрированных церквей сократилась раз в десять, по сравнению с началом 2000-х годов. Надеюсь, что в будущем государство придет к тому, чтобы процедура регистрации новой церкви была бы существенно облегчена. Ведь церковь – это важнейший элемент гражданского общества, которое мы все не так успешно пытаемся построить. Да и для любых государственных органов лучше, чтобы верующие собирались открыто, гласно, с оформленными документами, а не полуподпольно по квартирам.

За более подробной информацией можно обратиться по адресу: www.advokaterofeev.ru
 
 
О Покаянии

Слишком высокая цена

Есть ли во вселенной красота?

Было ли это на самом деле?

Прощай, оружие?

Огромный мир Рождества

Ликующее Рождество

Что такое Крещение?

Авраам, обетования и завет

Что такое Грехопадение?

Электронные книги, фейки и цифровая Церковь

Особый учитель для особого ребёнка

Подлинное владычество

Творение из ничего

Зачем Бог творит мир?

Что есть образ Божий

Смерть Джокера

Лучше без заигрываний

Стоит ли искать чудес?

Реинкарнация чего?
  следующие 20 >>